现在李密对长安城还不是很了解，所以也无法赐予他们宅子。
一夜无话，第二天一早李密就带领着将军们前往城外军营。
此时大隋的那近20万大军都驻扎在此，不过他们的将军却被杨侑留在了城内。
李密到来后，士兵们纷纷走出了大营，他们带着茫然和忐忑迎接着这位新皇，他们不知道自己的命运会如何。
李密面带笑容对他们说道：“你们不必担心，我会给你们选择的自由，愿意回家的我发给你们路费，该给你们的军饷一分都不会少。”
“现在你们愿意走的站在我的左边，愿意留下来的站在我的右边。”
最后站在李密左边的也不过是数千人，他们大部分都属于年龄较大的士兵。
李密立刻派人过来给他们登记，并对他们说道：“你们都是老兵了，如果回到家乡有什么解决不了的困难就向当地的驻军反映，如果他们也解决不了的，你们可以直接来找我。”
“多谢陛下。”老兵们满含感激之情。
李密的目光转向那些愿意留意的士兵们，笑着说道：“你们愿意留下来证明了你们对我还是信任的，我要告诉你们的是，我会对你们重新进行编制，你们中有人会成为我的御林军，有的会成为各位将军的亲兵，不管你们被编入了哪里，我都希望你们能尽职尽责，只要你们好好干，升迁的机会人人都有。”
又是激励又是安慰的直把李密说的是口干舌燥，他此来就是为了稳住士兵们的心，具体的事宜，他麾下的那些将军们自然会负责处理。
隋朝在皇帝直接统辖下，全国府兵由12卫分领，设立12卫府。每卫府统1军，置大将军1人，将军2人；下辖骠骑府、车骑府，分置骠骑将军、车骑将军；再下设大都督、帅都督、都督。炀帝时，改骠骑府为鹰扬府，置鹰扬郎将，并取消将军、都督等名号。军府按“中外相维、重首轻足”的方略，分置在京城及冲要地区。12卫除临时受命征伐外，平时主要担任京城宿卫和其他军事要地或重要设施的驻守。府兵与禁兵及其他军队相互为用，相互钳制，以便皇帝控制军队和维护全国统一。
十二卫为：左右翊卫（原左右卫府）﹑左右骁（骑）卫（开皇十八年设置的左右备身府）﹑左右武卫（原左右武卫府）﹑左右屯卫（原左右领军府），左右候卫（原左右武侯府）和左右御卫（新置）；四府为：左右备身府（原左右领左右府）和左右监门府（依旧名）。十二卫统府兵、宿卫京城；四府不统府兵，左右备身府负责侍卫皇帝；左右监门府分掌宫殿门禁。二卫所统之兵称“外军”，各有军号如下：骁骑（属左右翊卫）﹑豹骑（属左右骁卫）﹑熊渠（属左右武卫）﹑羽林（属左右屯卫）﹑射声（属左右御卫）和佽飞（属左右候卫）。此外，左右翊卫又兼领“内军”。“内军”指左右翊卫下属的亲﹑勋﹑武三侍（隋初为亲﹑勋﹑翊三卫﹐唐代同隋初）统辖的五军府和另属东宫的三卫三府之兵﹐均由高官子弟充当。
既然如今已经入主长安，李密就必须有一套固定的军制，最简单的就是以隋朝的军制为基础建立起一套新的军制。
李密决定按照唐朝的十六卫进行设置，中央的十六卫的领导机构：左右卫、左右骁卫、左右武卫、左右威卫、左右领军卫和左右金吾卫，左右监门卫和左右千牛卫。
在统治范围内设置“折冲府”；其中前“十二卫”遥领所有折冲府，十二卫居中御外，卫戍京师，是府兵和禁军的合一。
左右监门卫掌诸门禁卫，左右千牛卫统率千牛备身等为皇帝侍从、仪卫。
十六卫各有大将军、将军、中郎将等。
折冲府正副长官为折冲都尉、果毅都尉。